子课题《台湾职业核心能力研究》结题报告

重庆商务职业学院课题组

负责人:谭勇 主持：赵崇平 

主研：韩家胜、康佳琼、李光启、许灵

　　本课题自2010年10月开题,拟于2011年10月结题。课题组经历了近一年时间的理论与实践研究，对台湾学生的职业核心能力进行了较为全面和深入的探索，积累了一些经验，取得了一定成果，达到了预期目标。现将本课题研究的情况报告如下：

一、课题的提出

　　随着社会经济的发展，职业教育被赋予了越来越多的使命。如何提高学生在社会上的生存能力，为他们的终生发展奠定基石？职业核心能力培养是关键。所谓职业核心能力是指具体的专业能力以外的能力,即超出职业技能和知识范畴的能力。我国劳动和社会保障部在《国家技能振兴战略》中把职业核心能力分为八个大项,称为“八项核心能力”,包括:自我学习、信息处理、数字应用、与人交流、与人合作、解决问题、创新革新、外语应用等。然而随着中国大陆高校的扩招，同时院校过分注重专业技能，导致学生的综合职业能力不强。但作为亚洲经济发展的“四小龙”之一的台湾，其经济持续发展过程，在一定程度上得益于职业教育的发展。台湾职业教育经过四五十年的发展，已初步形成了规模，并成功地建立起与普通教育并重并立、上下衔接、相互沟通的独具特色的现代职教体系,职业教育被公认为创造台湾经济奇迹的主要因素之一。但是中国大陆的职业教育还存在很多窘状，尤其对学生职业核心能力的培养，很存在很大的错位。

所以本课题拟通过对台湾职业核心能力的研究，了解台湾职业院校对学生职业能力培养的方法与措施，借鉴其成功之处；廓清大陆部分教育工作者对学生职业核心能力培养的意义、内容、要求、层次、形势等问题的认识。由此加强学生职业核心能力的培养，完善学生个性的全面发展，提高其综合素质，以适应市场对人才的要求，为学生的就业能力奠定基础。最终为面临经济转型的特殊时期的中国大陆的职业教育提供可借鉴之路。

二、国内外相关研究综述

（一）国外研究概况

1.德国首提“关键能力”

　　职业教育是德国“二战”后腾飞的“秘密武器”，从上世纪70年代起，在“双元制”的职业教育中，德国除了专业能力培养外，强调方法能力和社会能力两项“关键能力”的培养，并通过行为导向教学法落实培养目标。“关键”一词在德语中原意为“钥匙”，意味着“关键能力是打开成功之门的钥匙”。德国的专业能力＋关键能力的培养内涵，“双元制”的培训模式以及“行为导向教学法”的教学方法，使德国的职业教育处于领先地位，给世界各国带来示范和启发。  

2.英国构建了完善的核心能力培训认证体系

　　从上世纪80年代起，英国在国家NVQ体系中实施6项核心能力（与人交流、信息处理、数字应用、与人合作、解决问题、自我提高）的培训和认证， 1990年，英国国家课程委员会颁布了题为《十六至十九岁核心技能》的报告，指出核心能力将被列入所有16-19岁学生的课程学习中。同年，国家职业资格委员会公布了《共同学习成果：国家职业资格与高级和高级补充水平中的核心技能》文件，使核心能力通过普通资格证书的对接，来实现对普通教育16-19岁的学生进行培养。经过近20 年的发展完善，英国形成了十分完善的培训认证系统。2005年3月，英政府再次发布技能白皮书，进一步强调在全国高、中等教育和就业、再就业培训中加强专业技能和核心能力的培训认证。务求“协助数以百万计的国民获得求职或转职所需的技能，并协助企业与中国、印度及其他正在冒起的经济体系竞争”。

3.美国政府重视基本素质和能力培养。

　　进入新世纪后，美国劳工部获取技能部长委员会（SCANS）在《关于美国2000年的报告》中提出，为适应明天的发展，为明天准备的劳动者应具备三个基本素质，拥有五种基础能力。所谓三个基本素质，即听说读写算的基本素质、思维素质和道德素质。所谓五个基本能力，即合理利用与支配各类资源的能力、处理人际关系的能力、获取信息并利用信息的能力、系统分析能力、运用多种技术的能力。美国联邦教育部研究局以及23个州的教育部于1966年联合成立了全美职业技能测评协会（NOCTI），几十年来，他们通过十多个行业的论证，开展了16大类职业的上岗技能测评，其中，包括8项“软技能”测评，即①沟通；②解决问题及思辨能力；③信息技术应用；④系统；⑤安全、健康和环境；⑥领导力、管理和团队工作；⑦道德或法律责任；⑧就业能力和职业生涯发展。这8项软技能作为就业备就的技能，也正是劳工部2000年报告中提出的三个基本素质和五种基础能力的具体体现。随着该协会在国际上影响力的增强，该协会还为一些南美洲国家、韩国和法国提供职业技能测试题库。

4.新加坡政府启动就业技能资格系统，提高竞争力

　　2003年，新加坡人力资源部（MOM）成立了新加坡劳动力发展局（WDA），以引导并推动新加坡的劳动力发展，提高雇员和求职者的就业能力和竞争力。2004年，新加坡劳动力发展局（WDA）启动“新加坡劳动力技能资格系统”（WSQ）。该系统中的新加坡就业技能体系(ESS)，包含了一套通用的就业必备技能，是其中的重要组成部分，这些基本技能可以有效地提高工人的工作效率，改善其工作能力，通用于各个行业，使各个层次的工人适应于更具挑战和复杂多变的环境。就业技能体系(ESS)包括10项基本技能：即“工作读写和计算能力、信息交流技术、解决问题与决策、积极进取与创业、与人沟通与人际关系管理、终身学习、全球化意识、自我管理、心理平衡技能、健康与安全工作能力”等。WSQ突出了就业必备技能（基本技能）的培训，在新加坡国家资格认证中第一次明确定义了就业必备技能（基本技能）的种类、技能名称、内涵以及培训与认证方法，将普适性的可迁移的基本就业能力提到了一个前所未有的高度。就业必备技能（基本技能）与产业技能一起构成了新加坡劳动力职业素质的两大支柱，准确地反映了新加坡劳动力市场在知识经济时代对劳动力素质的要求。WSQ的启动拉开了新加坡职业教育全力服务知识经济，打造高素质人力资源的序幕。

（二）我国对职业核心能力的研究

　　1998年，我国劳动和社会保障部在《国家技能振兴战略》中把职业核心能力分为8项，称为“8项核心能力”，包括：与人交流、数字应用、信息处理、与人合作、解决问题、自我学习、创新革新、外语应用等。从其内涵和特点分，我国将职业核心能力可分为方法能力和社会能力两大类：一是方法能力，是指主要基于个人的，一般有具体和明确的方式、手段、方法的能力。它主要指独立学习、获取新知识技能、处理信息的能力。方法能力是劳动者的基本发展能力，是在职业生涯中不断获取新的技能、知识、信息和掌握新方法的重要手段。职业方法能力包括：“自我学习”、“信息处理”、“数字应用”等能力。二是社会能力，是指经历和构建社会关系、感受和理解他人的奉献与冲突，并负责任地与他人相处的能力。它是指与他人交往、合作、共同生活和工作的能力。社会能力既是基本生存能力，又是基本发展能力，它是劳动者在职业活动中，特别是在一个开放的社会生活中必须具备的基本素质。职业社会能力包括：“与人交流”、“与人合作”、“解决问题”、“革新创新”等能力。

三、本课题研究理论依据

（一）哲学依据——“人的全面发展”学说

　　马克思和恩格斯在 《德意志意识形态》一书中提出了 “人的全面发展”这一概念。经过发展，这一学说成为了科学社会主义理论的一个重要组成部分，也成为了社会主义教育目的论的指导思想和理论基础。马克思主义的“人的全面发展”既包含生产劳动和社会关系方面，还包括思想、道德和个性等方面的发展。但是人的全面发展并不等于均衡发展，不等于丧失个性发展，它是与人的片面发展相对而言的。正因为如此，人的全面发展既要体现综合素养，还要有所专长。因此，对于学校而言应一方面强调培养学生职业技能，另一方面又以实施大学生素质拓展计划为统揽，构建基于职业发展的素质教育体系，引导学生学会学习、学会合作和学会做人，将职业核心能力有机结合在人才培养目标之中。

（二）心理学依据——多元智能理论

　　对于智力的结构，有人主张单因素说，有人主张二因素说，也有人主张多因素说。多元智能理论是多智力多因素理论的集大成者和典型代表，它是由美国著名发展心理学家霍华德 ·加德纳在1983年提出来的。加德纳在 《智力的结构》(Frames of Mind一书中，给“智能”下了新的定义，即是 “在特定的文化背景下或社会中，解决问题或制造产品的能力”。他认为，人的智能是多元的，并且以相对独立的形式存在;每一个人类个体都具备八种智能，即语言智能、逻辑数学智能、空间能、身体运动智能、音乐智能、人际智能、自我认知智能和自然认知智能。各智能之间没有优劣之分，但不同的人有自己独特的智能强项和弱项;每个人都拥有不同的智能优势组合，恰当的教育可以促进或强化这种优势.

　　传统的智能理论大多只承认语言智能和逻辑数学智能，从而只对智商加以重视。由此演化出来的模式化教育，既忽视了受教育者的个体差异，又抹煞了地区与学校的特殊性，结果导致以统一的要求和标准去塑造同一规格的人才。而多元智能理论则不同，它肯定了智能的多元性、差异性和发展性。对智能多元性的肯定，使得学生综合素质培养和全面发展有了心理学理论支撑;而对智能差异性的肯定，既承认个体的差异性和独特性，又进一步揭示了个性化教育的可行性，这为高职院校的学生职业核心能力提供了理论依据。因此依据多元职能理论，可以确立新的学生观、人才观和评价观。

（三）教育学依据——教育价值论

　　不论是基础教育还是高等教育；不论是普通教育，还是职业教育，其基本价值在于促进人的发展。因此，教育的本体价值在于培养 “人”，培养和谐发展的“人”。作为教育之一部分，职业教育同样需要尊重教育的本体价值，促进人的和谐发展，使人成为一个 “完整”的人。古今中外的教育家在论述职业教育时始终强调这一点。如美国著名教育家杜威在《民主主义与教育》中明确反对纯粹出于“经济目的”和“实用利益”而进行职业教育，主张职业教育应力求促进个人的发展;我国著名教育家黄炎培在论述职业教育目的时，将“谋促进经济的发展，通过人的发展促进社会的发展。如果没有人的发展，社会的发展、经济的个性之发展”摆在首位。具体来说，我国高等职业教育，就人才培养而言，其价值应包括四个基本内涵:培养的是社会主义事业的建设者和接班人，因此必须具备社会主义核心价值观;培养的是“人”，因此必须培养学生 “为人”的基本素质;培养的是具有独立个性的人，因此必须尊重学生的个性发展:培养的是专业人才，因此必须让学生掌握专业技能。

四、本课题研究主要内容

　　几经课题组成员讨论研究，本课题主要从以下几个方面进行了研究与探索。通过对这些内容的研究，旨在借鉴台湾职业核心能力培养的成功案例以此来促进我国大陆一些高校对学生职业核心能力的重视，由此加强学生职业核心能力的培养，完善学生个性的全面发展，提高其综合素质，以适应市场对人才的要求。

（一）台湾职业能力培养现状研究

　　职业核心能力的培养既是社会发展对人才的要求，也是个人实现自我价值的要求，更是职业教育发展的内在需求。台湾作为亚洲经济发展的“四小龙”之一，其经济持续发展过程，在一定程度上得益于职业教育的发展。本课题组的韩家胜老师对台湾职业能力培养的现状进行了比较深入的研究，他总结出了当前台湾职业核心能力培养的成功之处在于调整“技术导向”的教育目标，落实“全人化”的教育理念，他还总结出台湾加强学生职业核心能力培养的措施，比如台湾职业院校将学生的人文素养和品行操守看做是培养学生成才的重要基石。同时重视品德教育，注重养成教育，关注个性发展，弘扬民族文化，提倡礼仪诚信，人文厚重。台湾的职业院校还重视学生的劳作教育并产生了较好的教育效果。这些措施为大陆的学生职业核心能力培养提供可借鉴之处。

（二）转型时期台湾职业核心能力培养研究

　　台湾地区发展职业教育的过程中也出现过大陆目前正面临的一些问题。职业核心能力培养也曾面临中国大陆当前的窘状。课题组的许灵老师在查阅资料的过程中发现，台湾的相关职能部门为此的调整是：加强课程内涵的转换。与核心能力相关的主要有以下几个方面：在培养人文关怀方面加强学生通识能力；在数字化社会的大环境下，加强其信息能力；在产业国际化方面，提升外语能力；在培养终身学习能力上，加强学生的一般科目的知识基础教育。比如树德科技大学所开设的通识教育，明确要求培养学生广博的思考、表达、交际能力。其通识教育有四个层面八个模块，其内容广泛，全面覆盖关键能力的相关要求。

（三）台湾核心能力发展趋势探究

　　本课题组成员李光启老师在研究中指出了台湾地区职业核心能力教育在承继优势的前提下继续发展，呈现较为明显的趋势特征。在人文意识、创新能力、道德伦理素质培养等特点突出。具体体现在以下几个方面:以重视开展“三创（创新、创意、创业）”素质培养为趋势；人文素质为基石的职业核心能力培养继续发展；职业道德和应用伦理学在职业核心能力培养中日趋重视；承继和发展教师在职业核心能力培养过程中的作用；职业核心能力的认证逐步发展和完善的趋势。这些均为大陆的职业核心能力培养提供了有力的借鉴。

（四）台湾职业能力培养的具体途径与方法研究

　　本课题组的康佳琼老师通过大量的资料研究，了解了台湾的职业学校在培养学生的职业核心能力中的具体措施，比如台湾职业院校采用的课程开发具有系统性、教学目标具有考量性、评价体系具有多元性、将核心能力多渠道多角度渗透于其他课程中、学分制结构的改变等。同时该老师还以操作学习式和案例任务式两种教学方法为例来说明台湾职业核心能力培养的具体方法。

五、研究方法与研究过程

本课题主要采用了文献研究法。研究的过程如下：

（一）准备阶段

1.确定课题成员，制定项目计划书

2.确定课题研究方案，对课题组成员及相关人员进行培训

3.对课题分解研究。对课题进行分解与细化，并定期向课题组进行汇报，做到有分有合，分层共进。

（二）研究实施阶段

1.组织课题组成员，通过文献法进行论文的初步撰写。

2.指导课题的科研情况，并作阶段性检查。

3.召开座谈会，交流、小结和反馈课题的阶段性成功经验及不足之处，解决存在的困难与问题。

（三）研究总结阶段

1.整理资料、分析研究、完成课题成果的总结和提炼，形成研究报告。

2.总课题结题，形成结题报告，成果汇总，论文成果汇编。

六、课题研究主要成果

1.拓展了教师的研究视野，形成了一些教研成果

通过对本课题的研究，形成课题论文多篇，这些论文均能围绕课题中心，有的做深入的理论探讨，有的进行案例说明。这些论文在各级论文评选中都获得了不同的奖项。这也为学校课题的深化奠定了良好的基础。

2.提高了职业院校对学生职业核心能力培养的认识

职业教育的目标和定位决定了职业教育要以服务为宗旨，以就业为导向，而服务和就业的途径是进入社会、行业和企业，因此，社会、行业和企业的需求就直接决定了职业教育的培养方向和目标。学生职业核心能力在职业教育中处于核心地位已经成为职业教育者和企业的共识，探讨学生职业核心能力的培养目标就不能脱离社会、行业和企业对职业生人才的要求。通过对台湾职业核心能力培养的成功案例的分享，大多数高职院校认识到了学生职业核心能力的重要性以及对就业的帮助，唤起了教师对学生职业核心能力培养的参与以及教学模式的创新。

3.有了新的教改突破，推动了学校教研的发展

在课题组组长的带动下，各课题组成员积极参与本课题的研究，通过参与，发现了教育教学中的问题，通过学习理论，把理论和我校的教育教学特别是学生职业核心能力的培养结合起来，提出了符合实际的解决办法，用这些办法解决了教学中的突出问题，使得教研起到了真正为教学服务的本质作用，从而使得参与课题的教师真真体会到了教研的现实意义，提高了参与教研的积极性，推动了学校教学研究的发展。

4.为两岸的通识教育的交流打下了基础

通识教育不单是一种课程设置模式，它是一种教育思想、一种教育理念、一种教育境界。其目的是培养人的自由、和谐、全面发展。通过对台湾职业核心能力的研究，为两岸的通识教育的交流也打下了基础，这为纠正大陆高校普遍存在的过窄的专业教育、过弱的文化陶冶、过重的功利导向、过强的共性制约的弊病，是十分必要的。

七、本课题有待继续研究的问题

1.如何形成学生职业核心能力培养的制度机制

职业院校的学生之和核心能力培养是个系统工程，直接关系着未来产业工人的素养和竞争力。如何把这个系统建设好，运转好，单靠学校或者教师是无法胜任和完成的，因此，如何形成一种长效的培养机制和有效的培养制度，使企业、媒体、舆论环境和学校教育有效结合。这是我们需要继续思考的问题。

2.如何形成职业核心能力培养的师资培养机制

职业院校的学生职业核心能力培养所需要的师资力量是培养工作能否有效的重要因素。目前大多数学校或者教师都对学生职业核心能力培养没有较多的经验。此，如何从师资培养角度是需要进一步研究的问题。

3.学生职业核心能力培养的理论论证还有待于进一步提高

通过本课题我们虽然有了一些培养学生职业核心能力的方法与建议，但由于课题参与人员的水平和时间局限，没有很好地进行理论论证，这将是我们下一个阶段继续努力完善的工作。

八、结论

在课题组组长与其他成员的不辍的耕耘下，课题的规划、组织、实施、总结等方面的责任得到具体化的落实，并进行了切实可行的实践研究，较清晰的了解了“台湾学生职业核心能力培养”，为职业学校的学生成长打下了扎实基础。同时在研究的过程中以培养学生职业能力为核心、以课题研究为途径、以学校管理制度为保障，达到了预期的目标。

课题组成员团队合作精神强。通过合理的研究方法，学校课题研究的教科研氛围浓厚，紧扣学生能力培养，加大了课程改革、提升了教师队伍素质。

课题研究目标正确，现实意义强。培养与提高学生的职业核心能力是职业教育培养目标的核心要求，是推进职业教育持续健康发展过程中的重要切入点，是提高职业学校教育质量的重要标志。课题的研究成果为职业教育的发展提供了可借鉴之处，同时课题的实施提高了学生适应岗位及职业变化的能力，增强了学生的就业竞争力,提升了学生的综合职业能力。

                           2011.12.