（三）美国职业核心能力培养研究

职业核心能力是伴随终身的可持续发展能力。在职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力，称为职业核心能力。在德国、澳大利亚称之为“关键能力”，在美国称为“软技能”。美国政府重视软技能培养，测评认证体系完善，推进有力。

20世纪60年代，美国经济中产业结构不断变化调整，带动了就业结构变化，大批从业者频繁转岗。随着高新技术的快速发展，导致职业变更的速度加快。为应对职业变更加快的需要，要求从业人员具备宽厚的职业知识和可迁移能力。在1966年，美国联邦教育部研究局以及23个州的教育部联合成立了全美职业技能测评协会（NOCTI），形成了软技能测评系统（WRA）。目前已开展了表4大类职业的上岗技能测评，包括了8项“软技能”测评，这也是美国劳工部在2000年报告中提出3个基本素质和5种基础能力的具体体现。所谓3个基本素质，即听说读写算基本素质、思维素质和道德素质。所谓5个基本能力，即合理利用与支配各类资源的能力、处理人际关系的能力、获取信息并利用信息的能力、系统分析能力、运用多种技术的能力。

软技能包括如下8种能力：沟通（Communications），安全、健康和环境（Safety, Health & Environment），解决问题及思辨能力（Problem Solving& Critical Thinking），领导力、管理和团队工作（Leadership, Management & Teamwork），信息技术应用（Information Technology Applications），道德或法律责任（Ethics and/or LegalResponsibilities），商业组织体系（Business & Organizational Systems），就业能力和职业生涯发展（Employabilityand/or Career Development）。这8种能力并不是孤立的，而是紧密为一体的。软技能强调了学生的主观能动性，为从业者和准就业者提供职业生涯应具备的能力。

1、软技能测评与认证

（1）软技能测评系统

美国的软技能测评系统有完善的测试题库，采取在线机考的形式，依据考核标准，随机抽取82道题目，以实证为考核技能水平的手段。通过学生测评中表现出来的能力倾向，综合衡量学生对软技能的掌握，给出测评报告，报告中分别给出8项能力的测评分数。

WRA测评试题中沟通占27%，安全、健康、以及环境占10%，解决问题及思辨能力占17%，领导力、管理和团队工作占12%，信息技术应用占7%，道德或法律责任占5%，商业组织体系占9% ，就业能力和职业生涯发展占13%。

WRA测试内容在每一个具体考核活动中均体现了不同技能中的不同要素，通过一个综合互动性活动获得多个要素的考评证据，体现了测评过程的灵活性、实用性。

（2）软技能认证

软技能测评系统在分数报告中分别给出8项软技能的绝对测评分数和相对测评分数。绝对测评分数是指参加测评者的对错题目数量，相对测评分数是以基准数据库为参照，提供的非批判性的科学评判结果。这样的评价是多层次、多角度，非批判性的，不仅使测评者了解自我，进而开发各方面能力，而且更方便用人单位优化配置人力资源。换句话说，绝对分数体现了测评者在8项软技能上的自我绝对水平，据此可为改进、提高某项或多项软技能提供参考；相对分数则反映了侧评者在一个群体中掌握软技能的相对水平。

此外，NOCTI根据反馈意见不断开发新的测评内容，创新课程设计与教学实践，保证WRA测评体系始终体现用工单位对素质人才的最新需求。

NOCTI与几个组织合作，为职业技术教育学生提供证书、课程和其他相关资源。NOCTI还与全国大学学分推荐服务(NCCRS)合作，评价其所有的评估。经验丰富的行业专家和教授严格评估NOCTI的评估内容，并转换成学分，每个符合条件的学生都将具有学分建议报告。

目前，NOCTI提供的测试已经在美国50个州中的49个州广泛采用，并获得数千家企业的推崇与认可。

2、软技能培训

（1）职业发展培训（PDP）体系

职业发展培训（Professional Development Program,简称PDP）体系由技能美国（SkillsUSA）与NOCTI共同开发，以培养软技能为目标，将8项软技能培养融入培训体系之中。“技能美国”是美国的劳动培训机构，通过产学结合方式，将学习、教育和就业3方结合，提高职业者的综合素质，帮助学生顺利实现由学校到工作岗位的转变，为用人单位提供合格的人才。

PDP体系采用全方位教学互动、产学结合的教学模式，强调自我管理与自我运营。在整个培训中通过课件学习、小组讨论、发现式学习、项目报告、技能评测等多种手段和方法，全面加强培训者实际应用能力的训练。在培训过程中运用过程性评价的方法进行全程考核，有针对性地改进培训者的学习情况，提高学习效果，进而获得个人成长以及职业生涯的成功。

（2）PDP体系特点

PDP培训设有发现级、学徒级、领导级、专业级和大师级5个级别。8项软能力的培养穿插于其中。全部PDP教程分为60章节，建议授课学时为45学时。PDP培训体系提供大量的行动训练和应用指导，通过实践理解并掌握理论，学习的过程就是不断尝试的过程，在不断尝试中提高综合素质。PDP训练活动多种多样，形式不一，每个活动都有明确的目标，通过不同的训练形式实现软技能的提升。

PDP中理论的篇幅较少，重点在于学生的实践，教师的作用主要是为学生提供循序渐进的分阶段指导，组织以学生为主体的课堂讨论，建立学生与企业或职业的联系，为学生提供指导性反馈。PDP教程中的“项目”没有标准答案，目的是在教师与学生的互动过程中不断进行探索。PDP的核心是通过实践，获得能力。

美国教育科学部经过大量的社会调查，又提出了“就业能力框架”，是对软技能8种能力的发展，也主要包括8种就业能力：

①沟通能力。具体包括：能倾听和理解；能阅读和解释文件；能分享信息，自信果断；能根据听众需要写作，感性思维，谈判时反应灵敏；能有效说服别人；能建立和利用人际网络。

②团队合作能力。具体包括：能作为个人和团队成员开展工作；能在不同的状况下进行团队合作；能与不同年龄、性别、种族、宗教和政治信仰的人一起工作；能懂得如何作为组织的一员进行角色定位；能识别团队成员的优势。

③问题解决能力。具体包括：能改善现状；能解决团队中存在的问题；能在发现问题和解决问题的过程中显示独立性和主动性；能利用数学知识解决问题，包括预算和财务管理；能验证假设、并把数据和情况的背景考虑进去。

④创新与创业能力。具体包括：能适应新环境；能识别别人不易察觉的机会，富有创造力；能生成多种选择项并将想法付诸行动。

⑤规划与组织能力。具体包括：能管理时间和决定优先顺序；能收集、分析和组织信息；能识别意外状况；能根据任务分配人员和其他资源；能调整资源配置以应对意外状况；能参与持续改进和计划进程；能生成带有前瞻性计划的愿景。

⑥自我管理能力。具体包括：能评估和监控自我表现；对自己的愿景和目标充分理解并有信心；能清晰表达自己的观点和愿景。

⑦学习能力。具体包括：能利用各种媒介学习；能将学习能力应用于技术问题和业务运营；能接受新观念和变化。

⑧技术能力。具体包括：拥有一定的基本技术能力，应用技术时具备职业健康和安全知识；能用技术整理资料；能把技能作为一种管理工具。

（四）加拿大职业核心能力培养研究

目前，世界各国对“专业能力之外的能力”叫法不一，英国称之为“核心技能”，德国和澳大利亚称之为“关键能力”，美国则称之为“基础能力”或“软技能”，我国原劳动和社会保障部称之为“职业核心能力”。加拿大对此能力没有明确归类，因此，涉及加拿大的“职业核心能力”是一个广义的概念，它强调的仅是本文的研究视角——加拿大高职教育是如何对学生进行相关能力培养的。

加拿大联邦政府不设国家级的教育行政管理机构，各省（区）设立教育部或高教部，进行自治管理。尽管没有国家层面的统一管理，但加拿大各省（区）的社区学院（相当于我国的高等职业院校）都对学生的培养和认定有较一致的标准，那就是“知识+技能+素质”，即不但要看学生知识水平和文化学习，还要看他的专业技能高低，要从心理素质、与人交流能力、解决问题能力等综合素质的角度，看他是否能够成为一名合格的好公民。“合格好公民”是最终、最根本的人才培养目标和评价标准，而构成合格好公民的要素正是职业核心能力的内容。由此表明，加拿大的职业核心能力培养处于相当重要的位置。

1、加拿大职业核心能力培养历史悠久

以培养合格好公民为主要目标的职业核心能力培养在加拿大具有悠久的历史。早在18世纪八十年代，“提高民众素质”已经很明确地成为加拿大创办高等教育的初衷之一。当时，英国5位著名的牧师联名写信给时任大不列颠北美总督的卡尔顿勋爵，建议在加拿大速办一所高等学院，信中说，“在加拿大建立一所从事通才教育的高等学院，英国移民的子女就可以得到良好的品德教育，才能具备从事各种职业的资格”。

早期的加拿大高等院校开设的课程多为古典课程。加拿大有史记载最早的课程出自温莎国王学院（Windsorkings college），该校1814年的课表中，清晰记录了一至四年级均有“西赛罗演讲”或“西赛罗作品”。可见，200年前加拿大就已经十分重视培养学生的演讲能力，而演讲作为人际交流的内容之一，恰恰从属于职业核心能力范畴。

除了温莎国王学院，其他大学、学院也对演讲、论辩等口语表达、交流能力表现出足够的重视。女王学院（Queens college）针对一、二年级学生开设了“西赛罗演讲”课程；麦吉尔大学（McGilluniversity）给二年级学生开设了“辩论术（演说法）”课程。虽然这个时期尚未出现以社区学院为代表的高等职业院校，但非系统化的职业核心能力培养却已经在越来越多的普通高等学校受到重视。

2、加拿大的职业核心能力培养

加拿大职业教育十分重视职业核心能力的培养，通过采取多种手段和方法，使学生在校期间提高了多种社会能力和方法能力。以温哥华社区学院(Vancouver community college)医药实验室助理专业为例，他们在一次就业报告中，对毕业生在校期间职业核心能力培养效果做了分析。接受调查的毕业生中，有65%的学生认为自己的解决问题能力得到了培养；有63%的学生认为自己的写作、阅读及分析和思考能力得到了培养；62%的学生认为自己的自我学习能力得到了培养；58%的学生认为自己的与人合作能力得到了培养；47%的学生认为自己的搜集信息能力得到了培养。调查数据表明，加拿大对学生的职业核心能力培养效果是十分明显的。

（1）有针对性的课程设置  

20世纪，加拿大高等教育越来越注重培养学生适应社会的能力，体现在课程设置上，就是更加贴近社会实际，尤其是高职教育，更是有针对性地设置了职业核心能力相关课程。

乔治布朗学院(George brown college)是加拿大最具有代表性的社区学院之一，该院建筑技术专业两年制课程计划中，在第二学期和第四学期分别开设“CABT专业交流”和“专业交流”课程。通过课程设置可以看出，该专业教育对学生整体的专业综合素质培养十分重视，并不是单纯地关注专门化的职业能力。

加拿大高职教育坚持以能力为主线设置课程，其中的能力既包括适应某个职业岗位的工作能力，又包括适应工作和社会环境、有益终生发展的职业核心能力。安大略省教育部明确规定，任何一所学院都必须将语言交流课、商业和人际交往课、技术写作课及计算机课设置为必修课程。这4门课中的前3门（在我国一般统称为“与人交流”课），主旨是培养学生的职业核心能力，引导学生如何做一个合格好公民。魁北克省高职教育课程开发同样是基于各种能力。该省的高职教育文秘专业课程共开设25门，其中的“办公室交际学”、“电子交流工具使用”、“双语交流”、“有效时间管理”等4门课程，既是该专业的专业课程，同时也是职业核心能力课程。

（2）有目的性的课堂教学  

加拿大高职教育颠覆了传统的课堂教学理念，遵循“以能力培养为核心”的理念，课堂教学形式灵活，教学方法多样，潜移默化地培养了学生的职业核心能力。一是以教师为主导、学生为主体的课堂活动。例如教师在课堂教学中，经常会发起讨论或辩论，组织学生进行命题演讲，开展情景模拟、角色扮演活动。讨论和辩论过程中，学生主动地进行思考、分析、表达，能够锻炼语言组织能力和逻辑思维能力；演讲可以锻炼学生的口语表达能力；在情景模拟和角色扮演等活动中，能够锻炼学生与人交流能力、与人合作能力以及领导能力等。二是课堂“项目研究式”的小组作业。教师在课堂教学中，会根据教学进度和教学内容安排“项目研究式”的小组作业。学生以小组为单位，在规定时间内集体研究完成作业，并且由小组成员自行分工，安排时间进度，组织汇报，成果展示。在这个过程中，教师只负责引导和考核等。由于项目的大部分任务均以小组的形式协作完成，能够很好地锻炼学生的与人合作能力及与人交流能力。

（3）有特色的SMF培养模式  

加拿大湖地学院（Lakeland college）开设了一门“学生管理农场”（SMF）课程，开设该课程的目的一方面是“使学生能够综合运用已学过的和正在学的知识”，同时也是让学生在工作过程中培养职业核心能力。SMF课程的学习周期为两年，第一年重点学习农场理论知识，第二年开始进入农场动作和管理的实践环节，每个SMF课程周期有20名学生参加，共同经营管理一个学校农场，学生自行决定在农场里种什么，种多少，去何处购买种子和化肥，收获后以何种方式销售，销往何处。20名学生分成财务组、生产组、市场组和人力资源管理组。每组每星期固定召开一次商务会议，商讨生产、经营事宜，写出商务报告。指导教师参与课程实施，但如果无极特殊情况，通常不参与决策。SMF课程随每一个生产周期的结束而结束。SMF课程的考核有一套科学有序的方法。每个学生有一个“学习评估表”，各项指标分优秀、一般、不合格三个等级，由3名指导教师共同考核。SMF课程针对指导教师、组长和组员分别制定职责条例。SMF实施过程中，既能培养学生的专业能力，又能培养学生的职业核心能力，如领导能力、与人交流能力、与人合作能力、解决问题能力等。湖地学院这种在工作过程中培养学生职业核心能力的SMF模式，深受学生尤其是行业雇主的欢迎。在加拿大高职教育中影响广泛，被众多社区学院采用。

（4）灵活的学生自主管理模式  

加拿大高等院校的管理机构设置一般都非常简单，职责划分明确。社区学院通常设有“学生咨询指导中心”，但专职人员只负责对学生的生活和学习进行指导。学生的日常组织管理和活动安排，主要是由学生组织——学生会负责。学生会组织及其负责人由学生自行选举产生，学院只是按照相应计划给学生会提供一定的活动经费，而不直接干涉其日常事务。加拿大社区学院通过推广这种灵活的自主管理模式，有效地培养了学生的自我管理能力、自我教育能力、独立活动能力，增强了学生的自我约束意识和工作责任感，提高了综合素质。